CMK 128/A Kapsamında Hesabım 48 Saat Askıya Alındı: Ne Yapmalıyım?

CMK m.128/A Nedir, Ne Zaman Yürürlüğe Girdi?

24.12.2025 tarihinde kabul edilen ve 25.12.2025 tarihli, 33118 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 7571 sayılı Kanun ile Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 128. maddesinden sonra gelmek üzere 128/A maddesi eklenmiştir. Düzenlemenin amacı, özellikle bilişim sistemleri aracılığıyla işlenen malvarlığına karşı suçlarda, suç gelirinin çok kısa sürede farklı hesaplara aktarılması nedeniyle adli makamların etkili müdahalede bulunmasının önündeki gecikmeyi ortadan kaldırmaktır.

CMK 128/A ile 5549 m.19/A Aynı Şey midir?

Hayır, ikisi birbirinden bağımsız, farklı kurumlar tarafından işletilen ayrı mekanizmalardır:

Özellik	5549 m.19/A	CMK m.128/A
Dayanak şüphe	Aklama/terörün finansmanı	Bilişim sistemleri aracılığıyla işlenen malvarlığı suçları (dolandırıcılık vb.)
İlk kararı veren	Bakan (MASAK Başkanlığının teyidi üzerine)	Banka/ödeme kuruluşu/kripto varlık hizmet sağlayıcısının kendisi (re'sen)
Süre	7 iş günü	48 saate kadar
Sonraki aşama	Süre sonunda serbest veya CMK m.17/128 elkoyma	Savcı 24 saat içinde karar verir, gerekirse hakim onayına sunulur

Bankanızın, kripto borsanızın veya Papara hesabı kiralama suçu ve cezası gibi bir ödeme kuruluşunun size "hesabınız 48 saatliğine askıya alındı" demesi büyük olasılıkla CMK 128/A kapsamındadır; "yedi iş günü" ifadesi geçiyorsa 5549 m.19/A söz konusu olabilir. Bu ayrımı netleştirmek, doğru başvuru merciini bulmanız açısından önemlidir.

Kararı Kim Veriyor: Banka mı, Savcı mı, Hakim mi?

Mekanizma üç aşamalı işler:

• 1. Aşama — Hizmet sağlayıcı re'sen durdurur (0-48 saat): Banka, ödeme kuruluşu veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı, işlemin kapsamdaki suçlarla ilişkili olduğuna dair makul şüphe duyarsa, mahkeme kararı olmaksızın kendi inisiyatifiyle işlemi askıya alabilir. Bu durum derhal ilgili Cumhuriyet savcılığına bildirilir.
• 2. Aşama — Savcılık değerlendirmesi (24 saat): Savcı, bildirimi ve varsa hesap sahibinin itirazını değerlendirerek 24 saat içinde bir karar verir.
• 3. Aşama — Hakim onayı (48 saat): Savcı elkoyma yönünde karar verirse, bu karar hâkimin onayına sunulur. Hâkim onayı bu süre içinde gelmezse, askıya alma/elkoyma kendiliğinden kalkar.

CMK 128/A Hangi Suçları Kapsıyor?

CMK m.128/A, her türlü suç şüphesinde değil, kanunda sayılan belirli suçlarda uygulanabilir. Madde metnine göre kapsam şu suçlarla sınırlıdır:

• Nitelikli hırsızlık — TCK m.142/2-e (bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenen hırsızlık)
• Nitelikli dolandırıcılık — TCK m.158/1-f ve l bentleri (banka/kredi kurumlarının araç olarak kullanılması ve bilişim sistemlerinin araç olarak kullanılması suretiyle işlenen dolandırıcılık)
• Banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması — TCK m.245

Bu üç suç tipi dışında kalan bir şüphede CMK 128/A kapsamındaki 48 saatlik askıya alma mekanizması uygulanamaz; başka bir tedbir türü (örneğin CMK m.128 genel elkoyma veya 5549 m.19/A) gündeme gelebilir.

Bankalar veya Kripto Borsaları Savcının İstediği Bilgiyi Vermezse Ne Olur?

CMK 128/A, hesap askıya alındıktan sonra savcı, hâkim veya mahkeme tarafından bankadan, ödeme hizmeti sağlayıcısından veya kripto varlık hizmet sağlayıcısından istenen bilgi ya da belgenin on gün içinde fiziki veya elektronik ortamda gönderilmesini zorunlu kılar. İstenen bilgi veya belge hiç gönderilmez ya da eksik gönderilirse, ilgili kuruma Cumhuriyet savcısı tarafından elli bin Türk Lirasından üç yüz bin Türk Lirasına kadar idari para cezası uygulanır. Bu yaptırım, hesap sahibine değil, bilgi verme yükümlülüğünü yerine getirmeyen kuruma yöneliktir; ancak hesap sahibi açısından da bankanın süreci savsaklamaması için caydırıcı bir güvence oluşturur.

Hesap Sahibine Bildirim Yapılıyor mu?

Evet, düzenleme hesap sahibine "derhal" bildirim yapılmasını öngörmektedir. Bu, 5549 m.19/A'daki sürece kıyasla önemli bir farktır; zira 5549 kapsamındaki şüpheli işlem bildirim süreci gizlilik ilkesine tabidir ve bankanın hesap sahibine "MASAK'a bildirim yaptık" demesi kanunen beklenmez. CMK 128/A'da ise hesap sahibinin durumdan haberdar edilmesi ve buna karşı hareket edebilmesi düzenlemenin bir parçasıdır.

Hesap Sahibinin İtiraz Hakkı Var mı?

Evet. Bildirim üzerine hesap sahibi, işlemin kaldırılması talebiyle Cumhuriyet Başsavcılığına başvurabilir. Savcılık bu başvuruyu 24 saat içinde karara bağlamakla yükümlüdür. Bu, hesap sahibinin sürecin en başından itibaren aktif olarak müdahale edebileceği bir mekanizma öngörüldüğü anlamına gelir — 5549 m.19/A'da böyle açık bir itiraz yolu bulunmamaktadır.

48 Saat Sonunda Ne Olur?

Üç ihtimal söz konusudur:

• Savcı, askıya almayı gerekli görmezse: işlem serbest bırakılır.
• Savcı elkoyma kararı verir ve hâkim bu kararı onaylarsa: elkoyma kesinleşir, süreç artık klasik ceza muhakemesi tedbirleri çerçevesinde ilerler.
• Hâkim onayı öngörülen süre içinde gelmezse: tedbir kendiliğinden ortadan kalkar ve hesap normale döner.

CMK 128/A Kapsamında Bankanın veya Kripto Borsasının Sorumluluğu

Düzenleme, iyi niyetle ve makul şüphe üzerine işlem yapan hizmet sağlayıcıların bu işlemden dolayı hukuki ve cezai sorumluluğunun doğmamasını öngörmektedir. Bu, bankaların/kripto borsalarının şüpheli gördükleri işlemleri durdurmaktan çekinmemesi amacıyla getirilmiş bir güvence niteliğindedir; ancak bu durum, hesap sahibinin itiraz hakkını ortadan kaldırmaz.

Kripto Varlık Hesapları İçin de Geçerli mi?

Evet, düzenleme açıkça kripto varlık hizmet sağlayıcılarını da kapsamaktadır. Bu, mekanizmanın yalnızca geleneksel banka hesaplarıyla sınırlı olmadığı, kripto para borsalarındaki bakiyeler için de aynı 48 saatlik askıya alma ve itiraz sürecinin işleyebileceği anlamına gelir.

CMK 128/A ile Hangi Hesap Sahipleri Daha Sık Karşılaşıyor?

Düzenlemenin gerekçesi bilişim sistemleri aracılığıyla işlenen malvarlığı suçları olduğundan, uygulamada özellikle şu profildeki hesap sahiplerinin bu mekanizmayla karşılaşma ihtimali daha yüksektir: kripto varlık alım satımı yapanlar (borsadan banka hesabına veya banka hesabından borsaya yüksek tutarlı, sık transferler yapanlar), online pazar yeri/e-ticaret üzerinden yoğun işlem yapan satıcılar, hesabına kısa sürede birden fazla farklı kişiden transfer alan ve bunu başka hesaplara aktaran kişiler. Bu profildeki bir hesap sahibiyseniz, işlemlerinizin ticari/kişisel amacını gösteren kayıtları düzenli tutmanız, olası bir askıya alma durumunda süreci hızlandırır.

İtiraz Başvurumda Neler Olmalı?

Cumhuriyet Başsavcılığına yapılacak itiraz başvurusunda, işlemin meşru bir amaca dayandığını gösteren somut unsurların yer alması önemlidir:

• Askıya alma bildiriminin tarihi, saati ve varsa referans/dosya numarası
• İşlemin taraflarını ve amacını açıklayan kısa bir anlatım (satış, hizmet bedeli, borç ödemesi vb.)
• Bu anlatımı destekleyen belgeler: sözleşme, fatura, ilan, yazışma, önceki işlem geçmişi
• Talebinizin net biçimde ifade edilmesi: işlemin/hesabın askıdan kaldırılması talebi

Başvurunun 24 saatlik kısa bir süre içinde değerlendirileceği göz önüne alındığında, bu belgelerin önceden hazır tutulması veya en azından nereden temin edileceğinin bilinmesi büyük fark yaratır.

Hesabım Askıya Alınırsa İlk Ne Yapmalıyım?

• Bildirimi aldığınız anda tarihini ve saatini not edin — süreler saat bazında işlediği için bu bilgi kritik önem taşır.
• Hesabınızdaki işlemin hangi gerekçeyle şüpheli görüldüğünü bankanızdan/kripto borsanızdan öğrenmeye çalışın.
• İtiraz hakkınızı kullanmak istiyorsanız, Cumhuriyet Başsavcılığına başvuru için işlemin meşruiyetini gösteren belgeleri (sözleşme, fatura, yazışma) hazırlayın.
• Süreç yeni bir düzenleme olduğundan, somut dosyanın nasıl ilerleyeceği bir avukatla birlikte değerlendirilebilir; askıya alma en fazla 48 saat sürdüğü ve savcı başvuruyu 24 saat içinde karara bağladığı için zamanlama önem taşır.

CMK 128/A Neden Yeni Bir Risk Alanı?

CMK 128/A henüz birkaç aylık bir düzenleme olduğu için, hem hesap sahiplerinin hem de hukuk uygulayıcılarının bu sürece aşinalığı sınırlıdır. Bu durum, sürecin doğru yönetilmesini daha da önemli kılmaktadır — özellikle askıya almanın en fazla 48 saat sürmesi ve savcının başvuruyu 24 saat içinde karara bağlaması, sürecin kısa sürelerle işlediğini gösterir. Kanun ayrıca, bu madde uyarınca askıya alma kararı veren kurumların hukuken sorumlu tutulmayacağını öngörür (m.128/A-6).

CMK 128/A Askıya Alma Avukatı Ne Yapar?

• Kaynağın netleştirilmesi: Askıya almanın 5549 m.19/A mı yoksa CMK m.128/A mı olduğunu, hangi kurumdan geldiğini tespit eder.
• İtiraz süreci: Savcı ve hâkim onay sürecini takip eder, süresi içinde itiraz haklarınızı kullanır.
• Delil toplama: İşlem dökümü ve ilgili yazışmaların toplanmasını yönetir.
• Soruşturma takibi: Dosyanın adli sürece dönüşmesi hâlinde ifade öncesi hazırlık ve savunma stratejisini kurar.

Somut dosyanızın hangi aşamada olduğu ve hangi stratejinin uygulanacağı, dosyaya özel bir değerlendirme gerektirir; genel bir kural olarak sunulamaz.

Sonuç

CMK m.128/A, 5549 sayılı Kanunun MASAK merkezli askıya alma sisteminden farklı, banka/ödeme kuruluşu/kripto varlık hizmet sağlayıcısının kendi inisiyatifiyle başlattığı, savcılık ve hâkim denetimine tabi, yeni bir 48 saatlik tedbir mekanizmasıdır. Hesap sahibine derhal bildirim yapılması ve hesap sahibinin Cumhuriyet Başsavcılığına başvurabilmesi, savcının da bu başvuruyu 24 saat içinde karara bağlaması, bu düzenlemeyi 5549 m.19/A'dan ayıran temel unsurlardır. Somut olayınızın bu yeni mekanizma kapsamında nasıl ilerleyeceğinin değerlendirilmesi için Ceza Hukuku alanındaki diğer içeriklerimize göz atabilir, genel bir yönlendirme için Ne Yapmalıyım? sayfamızı inceleyebilirsiniz. Hesabınızdaki kısıtlamanın hangi yoldan geldiğini anlamak için hesabıma bloke konuldu: kim koydu, nasıl öğrenirim yazımıza bakabilirsiniz.