Maluliyet Raporu Nasıl Alınır? Nereden Alınır, Kaç Günde Çıkar, Nasıl Sorgulanır?

Maluliyet Raporu Nedir?

Maluliyet raporu, bir kişinin kaza ya da yaralanmadan sonra bedeninde oluşan kalıcı kaybı yüzde olarak gösteren resmî sağlık belgesidir. Halk arasında "sakatlık raporu", "kalıcı sakatlık raporu" ya da "heyet raporu" da denir. Rapor tek bir hekim tarafından değil, hastanenin sağlık kurulu tarafından düzenlenir. Sağlık kurulu, farklı branşlardan hekimlerin birlikte karar verdiği kuruldur.

Trafik kazası tazminatında bu rapor belirleyicidir. Sürekli sakatlık (sürekli iş göremezlik) tazminatı, kişinin çalışma gücünde kalıcı olarak oluşan kaybın parasal karşılığıdır ve hesabın temel girdisi rapordaki orandır. Oran %10 ise hesap bu oran üzerinden, %25 ise o oran üzerinden yapılır. Bu yüzden raporun hangi yönetmeliğe göre, hangi tarihte ve hangi kurumdan alındığı, tazminatın tutarını doğrudan etkiler.

Zorunlu trafik sigortasının genel şartları bu belgeye "Kurul Raporu" adını verir. Genel şartlara göre Kurul Raporu; usulüne uygun düzenlenen, Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik ile Çocuklar İçin Özel Gereksinim Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik'e göre hazırlanan ve sakatlık oranını, geçici iş göremezlik süresini ve bakıcı ihtiyacını gösteren kurul raporudur (Genel Şartlar A.2/i) [M4].

Maluliyet raporunda neler yazar?

Erişkinler yönetmeliğine göre raporda kişinin klinik bulguları, tanıları, radyolojik tetkikleri, laboratuvar bilgileri ve kayıp oranı yer alır (m.8/1-c) [M1]. Tazminat açısından en çok bakılan bilgiler şunlardır:

• Kayıp oranı (%): Yönetmeliğin Ek-2'sindeki kılavuzda yer alan oranlara göre yüzde olarak yazılır (m.10/3) [M1].
• Birden fazla yaralanma: Oranlar doğrudan toplanmaz, "Balthazard yöntemi" ile birleştirilir (m.10/4) [M1]. Bu yöntemde ikinci kayıp, ilk kayıptan sonra kalan sağlam kısım üzerinden hesaplanır. Örneğin %20 ve %10'luk iki kayıp %30 değil, %28 eder.
• 65 yaş ve üzeri: 65 yaşını doldurmuş kişilerin engellilik oranına Balthazard formülüyle %10 eklenir (m.10/4) [M1].
• Süreli ya da sürekli: Durum zamanla düzelebilecekse rapor süreli, sabit kalacak ya da kötüleşecekse sürekli verilir; geçerlilik süresi rapora mutlaka yazılır (m.11) [M1].
• Geçici iş göremezlik süresi ve bakıcı ihtiyacı: Sigortaya başvuruda istenen Kurul Raporu bu iki bilgiyi de gösterir (A.2/i) [M4]. Geçici iş göremezlik, tedavi ve iyileşme süresince kişinin hiç çalışamadığı dönemdir.
• Tekerlekli sandalye ve özel durumlar: Kişinin durumu sürekli olarak tekerlekli sandalye ya da sedye kullanmasını gerektiriyorsa bu durum raporun açıklama kısmına yazılır (m.8/1-ı) [M1]. Bu cihazların SGK tarafından karşılanma sürecini Tekerlekli Sandalye Bedeli: SGK ve Dava Süreci yazımızda anlattık.

Rapor tek başına bir hak doğurmaz; kişinin elde edeceği haklar, raporu kullanan kurum tarafından kendi mevzuatına göre ayrıca belirlenir (m.10/1) [M1]. Yani raporda %15 yazması, sigortanın ya da mahkemenin bu oranı kendiliğinden kabul edeceği anlamına gelmez. Ancak usulüne uygun düzenlenmiş rapor, sigortaya başvuruda ve tazminat hesabında temel belge olarak kullanılır.

Maluliyet ile sürekli iş göremezlik aynı şey mi?

Günlük dilde aynı anlamda kullanılırlar, ama hukuken üç farklı kavram vardır:

• Engellilik oranı: Erişkinler yönetmeliğine göre vücut fonksiyonlarındaki kaybın yüzdesi.
• Sürekli iş göremezlik (maluliyet) oranı: Tazminat hukukunda kişinin çalışma gücündeki kalıcı kayıp.
• Meslekte kazanma gücü kaybı: İş kazası ve meslek hastalığında SGK'nın, kişinin mesleğini ve yaşını da hesaba katarak belirlediği oran.

Yargıtay Hukuk Genel Kurulu (HGK) 29 Nisan 2026'da, 20 Şubat 2019'dan sonraki bir trafik kazasında sürekli iş göremezlik oranının Erişkinler yönetmeliğine göre belirlenmesi gerektiğine oy çokluğuyla karar verdi. Karşı oyda ise engellilik oranı ile çalışma gücü kaybının ayrı kavramlar olduğu görüşüne yer verildi [Y1]. Bu karara göre 20 Şubat 2019'dan sonraki trafik kazalarında esas alınan, Erişkinler yönetmeliğine göre belirlenen orandır. İş kazalarında ise SGK'nın ayrı sistemi işler; aşağıda ayrıca anlattık.

Maluliyet Raporu ile Engelli Raporu Arasındaki Fark

"Engelli raporu" ile "maluliyet raporu" sık karıştırılır. Erişkinler yönetmeliği iki ayrı rapor türü düzenler: Erişkinler İçin Engellilik Sağlık Kurulu Raporu ve Erişkinler İçin Terör, Kaza ve Yaralanmaya Bağlı Durum Bildirir Sağlık Kurulu Raporu (m.2/1) [M1]. İkisi de aynı kılavuza göre hazırlanır, ama farklı amaçlara hizmet eder. İş kazasında SGK için ayrı bir rapor düzenlenir; davada ise mahkeme kendi raporunu aldırır.

Rapor	Kim ister?	Ne için kullanılır?	Oran yazılır mı?
Engellilik sağlık kurulu raporu ("engelli raporu")	Kişinin kendisi ya da vasisi, dilekçeyle (Erişkinler m.8)	Engellilere tanınan haklar; örneğin araç alımında özel tüketim vergisi istisnası	Evet, Ek-2 kılavuzuna göre yüzde olarak
Terör, kaza ve yaralanmaya bağlı durum bildirir sağlık kurulu raporu ("kaza raporu")	Kurumlar, resmî yazıyla (m.9/2)	İş kazası dışındaki kaza ve yaralanmaların yol açtığı kayıplar	Evet; kazadan önce var olan kronik hastalıklara ait kayıplar yazılmaz (m.9/3)
SGK için maluliyet raporu (iş kazası, meslek hastalığı)	SGK'nın sevkiyle	Sürekli iş göremezlik geliri, malullük aylığı	Hayır; oranı SGK belirler (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.28)
Adli Tıp Kurumu ya da üniversite raporu	Mahkeme veya hakem heyeti	Tazminat davası ve tahkim	Evet, kaza tarihindeki yönetmeliğe göre

Kısacası "engelli raporu", kişinin engellilere tanınan haklardan yararlanması için alınan genel rapordur (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.13) [M2]. "Maluliyet raporu" ise kazanın yol açtığı kaybı tazminat amacıyla belgeleyen rapordur. Aynı kişi için iki rapor farklı oran gösterebilir.

Engelli raporu trafik kazası tazminatında kullanılabilir mi?

Erişkinler yönetmeliğine göre iş kazası dışındaki kaza ve yaralanmalar nedeniyle oluşan fonksiyon kayıplarında düzenlenecek rapor, "Terör, Kaza ve Yaralanmaya Bağlı Durum Bildirir Sağlık Kurulu Raporu"dur (m.9/1). Bu rapor, kurumlar tarafından resmî yazıyla ve kazaya ilişkin belgelerle birlikte yetkili sağlık kuruluşundan istenir (m.9/2) [M1]. Kaza raporunun önemli bir özelliği, kişinin kazadan önce var olan kronik hastalıklarına ait kayıpların bu rapora yazılmamasıdır (m.9/3). Engelli raporu için böyle bir sınırlama öngörülmemiştir.

Bu nedenle kazadan önce de bir hastalığı ya da engeli olan kişide, engelli raporundaki oran ile kazaya bağlı kaybın oranı farklı çıkabilir. Tazminatta önemli olan, kaybın kazayla bağlantısıdır; hukukta buna "illiyet bağı" denir. Genel şartlara göre ilgili kurumların düzenlediği kaza belgelerinde illiyet bağına ilişkin bir tespit varsa, bu tespitin aksini ispat etmek sigorta şirketine düşer (A.5/c) [M4].

Hastanede başvurunun hangi rapor türü için yapıldığını "rapor istek nedeni" belirler. Sağlık kurulu sekretaryası başvuru evrakını ve istek nedenini kontrol eder, gerekirse düzelterek sisteme kaydeder (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.6/3) [M2]. Raporun hangi amaçla istendiği bu yüzden başvuruda açıkça yazılır.

Heyet raporu ile maluliyet raporu aynı şey mi?

"Heyet raporu", birden fazla hekimden oluşan sağlık kurulunun düzenlediği raporlar için kullanılan halk dilindeki addır. Maluliyet raporu da bir heyet (sağlık kurulu) raporudur; ama her heyet raporu maluliyet raporu değildir. Sağlık kurulu raporu; engellilik, sürücü belgesi, silah ruhsatı ya da bazı işlere giriş gibi çok farklı amaçlarla da düzenlenir. Tazminat için önemli olan, raporun kazaya bağlı kalıcı kaybı ve oranını göstermesidir.

Trafik Kazasında Maluliyet Raporu Hangi Yönetmeliğe Göre Alınır?

Yargıtay'ın yerleşik görüşüne göre maluliyet oranı, raporun alındığı tarihte değil, kazanın olduğu tarihte yürürlükte olan düzenlemeye göre belirlenir. Hukuk Genel Kurulu'nun 2026 kararı ve 4. Hukuk Dairesi'nin kararları beş dönemlik bir çizelge veriyor [Y1][Y2][Y4]:

Kaza tarihi	Maluliyet oranı hangi düzenlemeye göre belirlenir?
11.10.2008'den önce	Sosyal Sigorta Sağlık İşlemleri Tüzüğü
11.10.2008 – 01.09.2013	Çalışma Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliği
01.09.2013 – 01.06.2015	Maluliyet Tespiti İşlemleri Yönetmeliği
01.06.2015 – 20.02.2019	Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik
20.02.2019'dan sonra	Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik

Örneğin 2018'de kaza geçiren biri raporunu 2026'da alıyorsa, bu çizelgeye göre raporun 2019 tarihli Erişkinler yönetmeliğine göre değil, 2018'de yürürlükte olan "Özürlülük Ölçütü…" yönetmeliğine göre düzenlenmesi gerekir. HGK'nın 2026 kararına konu dosyada bölge adliye mahkemesi, Anayasa Mahkemesi'nin 2020 tarihli iptal kararına dayanarak SGK'nın 2008 yönetmeliğinin uygulanması gerektiğini savunmuş; HGK bu görüşü oy çokluğuyla kabul etmemiş ve 2020'deki kaza için Erişkinler yönetmeliğinin uygulanacağını belirtmiştir [Y1].

Çizelgeyle ilgili bir tutarsızlık da bilinmektedir: 4. Hukuk Dairesi, 3 Mayıs 2015 tarihli bir kaza için çizelgede o dönem için gösterilen yönetmeliği değil, 2008 tarihli Çalışma Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliği'ni esas almıştır [Y5]. Bu nedenle 2013-2015 arasındaki kazalarda hangi düzenlemenin uygulanacağı dosyaya göre tartışılabilir.

Sigorta genel şartlarındaki Kurul Raporu tanımı ise 2019 tarihli yönetmeliklere atıf yapar (A.2/i) [M4]. 2019'dan önceki kazalarda sigortaya sunulan rapor ile davada aranan rapor arasında bu nedenle fark oluşabilir.

Yanlış yönetmeliğe göre alınan maluliyet raporu ne olur?

Kaza tarihinde yürürlükte olmayan bir yönetmeliğe göre düzenlenen rapor, Yargıtay'a göre "hüküm kurmaya elverişli" değildir. 29 Haziran 2018 tarihli bir kazada, 2019 tarihli Erişkinler yönetmeliğine göre alınan rapora dayanılarak verilen karar bu gerekçeyle bozuldu. Daire, belirlemenin haksız fiilin gerçekleştiği tarihte yürürlükte olan yönetmelik hükümleri dikkate alınarak yapılması gerektiğini belirtti [Y3]. Bozma; dosyanın yeniden incelenmesi, yeni rapor alınması ve yargılamanın uzaması demektir.

Sigortaya başvuruda da benzer bir kural var. 1 Temmuz 2026'dan itibaren uygulanan belge listesine göre, sakatlık oranının sonradan artmasına dayanan taleplerde Kurul Raporu, ödemeye ilk olarak esas alınan yönetmeliğe göre düzenlenmiş olmalıdır (Ek-6) [M5]. Yani ilk ödemede hangi yönetmelik kullanıldıysa, artan oran için alınan yeni rapor da aynı yönetmeliğe göre hazırlanır.

Çocuklar için maluliyet raporu ÇÖZGER'e göre mi alınır?

18 yaşından küçükler için engellilik değerlendirmesi ÇÖZGER (Çocuklar İçin Özel Gereksinim Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik) ile yapılır; Erişkinler yönetmeliği 18 yaş altını kapsamaz (m.2/2) [M1]. Ancak ÇÖZGER raporlarında engel oranı yazılmaz (ÇÖZGER m.8/f) [M3]. Tazminat hesabı ise yüzde ile yapıldığı için Yargıtay 4. Hukuk Dairesi, çocukların trafik kazası sonucu sürekli sakatlık oranlarının tespitinde ÇÖZGER'in uygulanma imkânı olmadığını, Erişkinler yönetmeliği ve eklerinin uygulanması gerektiğini belirtmiştir [Y8].

Bu nedenle kazada yaralanan bir çocuk için e-Devlet'te görünen ÇÖZGER raporu, tazminat dosyasındaki oranı göstermez. Çocuğun oranı davada Erişkinler yönetmeliğinin kılavuzuna göre ayrıca belirlenir. Tazminat hesabının yöntemini Maluliyet Tazminatı Nasıl Hesaplanır? yazımızda anlattık.

Maluliyet Raporu Nereden Alınır?

Maluliyet raporunu yalnızca Sağlık Bakanlığı'nın yetkilendirdiği sağlık kuruluşları düzenleyebilir. Erişkinler yönetmeliğine göre bu raporları düzenlemeye yetkili kuruluşlar ve hakem hastaneler Bakanlıkça belirlenir ve Bakanlığın internet sitesinde yayımlanır; yetkili olmayan kuruluşların verdiği raporlar kurumlarca değerlendirmeye alınmaz (m.7) [M1]. Listede değişiklik olduğunda, değişikliğin Bakanlığın sitesinde duyurulduğu tarihten itibaren güncel liste esas alınır (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.64/11) [M2].

Rapor, sürecin aşamasına göre iki farklı yerden gelir:

• Dava öncesinde (sigortaya başvuru için): Yetkili bir hastanenin sağlık kurulundan alınan rapor. Başvuru, hastanenin sağlık kurulu birimine yapılır.
• Dava ya da tahkim aşamasında: Mahkeme raporu kendisi ister. Yargıtay'a göre bu belirleme Adli Tıp Kurumu ya da üniversite ve araştırma hastanelerinin adli tıp anabilim dalları aracılığıyla yapılır [Y1]. Sigorta Tahkim Komisyonu'nda da hakem heyeti dosyaya göre yeni rapor aldırabilir.

Maluliyet raporu hangi bölümden alınır?

Maluliyet raporu tek bir poliklinikten değil, hastanenin sağlık kurulundan alınır. Başvuru da hastanenin sağlık kurulu birimine (sağlık kurulu sekretaryası) yapılır. Sekretarya, kişinin beyanına ve rapor istek nedenine göre hangi polikliniklerde muayene olacağını belirler (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.6/3) [M2]. Kişi bu polikliniklerde muayene edilir, sonuçlar kurulda birleştirilir.

Erişkinler yönetmeliğine göre birden fazla branşı ilgilendiren durumlarda kurul; kurul başkanı ile iç hastalıkları, göz hastalıkları, kulak burun boğaz, genel cerrahi, nöroloji ve ruh sağlığı hekimlerinden oluşan en az yedi daimi üyeyle toplanır (m.6/1) [M1]. Hastanede fizik tedavi ve rehabilitasyon hekimi varsa kurula katılması zorunludur; yoksa varsa ortopedi ve travmatoloji hekimi katılır (m.6/3). Tek bir branşı ilgilendiren durumlarda o branştan üç hekim yeterlidir (m.6/5). Kişinin teşhis ve tedavisinde bizzat görev almış hekimler de kurula katılır ya da görüşlerini kurula bildirir (m.6/4) [M1].

Trafik kazalarında sık görülen kemik kırığı ve eklem yaralanmalarında fizik tedavi ve ortopedi muayenesi, kafa travmalarında nöroloji muayenesi, göz yaralanmalarında göz hastalıkları muayenesi kurulun değerlendirmesinde önem taşır. Hastanede gerekli branş hekimi ya da tetkik yoksa, en yakın sağlık kuruluşundan konsültasyon (başka hastaneden görüş) ve tetkik hizmeti alınarak muayene formu tamamlanır (m.8/1-ç) [M1].

Maluliyet raporu özel hastaneden alınır mı?

Kural olarak hayır. Sağlık Raporları Yönetmeliği'ne göre özel hastaneler, usulüne uygun sağlık kurulu oluşturmuş olsalar bile, Bakanlığın izin verdiği hâller dışında durum bildirir sağlık raporu düzenleyemez (m.54/2) [M2]. İzin verilebilmesi için hastanenin ruhsatında iç hastalıkları, kulak burun boğaz, genel cerrahi, göz, ortopedi ve travmatoloji ya da fizik tedavi ve rehabilitasyon, nöroloji ile ruh sağlığı branşlarının kayıtlı olması ve bu branşlardaki kurul üyesi hekimlerin hastanede tam gün çalışması gerekir. Bakanlık izni; ilin ihtiyacına, kamu hastanelerinin kapasitesine, özel hastanenin kadrosuna ve raporun türüne göre değerlendirir (m.54/2) [M2].

Bakanlığın 18 Mart 2025 tarihli "Engelli Sağlık Kurulu Raporu Düzenlemeye Yetkili Sağlık Kuruluşları" listesinde İstanbul'dan 53 kuruluş yer alıyor; bunların arasında birkaç özel hastane ile vakıf üniversitelerinin sağlık uygulama ve araştırma merkezleri de bulunuyor [D7]. Bir hastanenin listede olup olmadığı başvuru tarihindeki güncel listeye göre değerlendirilir. Yetkili olmayan kuruluşların verdiği raporlar, yönetmeliğe göre kurumlarca değerlendirmeye alınmaz (m.7/2) [M1].

İstanbul'da maluliyet raporu veren hastaneler hangileri?

İstanbul'da yetkili hastaneler Anadolu ve Avrupa yakasına dağılmış durumda; şehir hastaneleri, eğitim ve araştırma hastaneleri, devlet hastaneleri ve bazı üniversite hastaneleri bu listelerde yer alıyor. Hastanelerin listesini yakalara göre gruplanmış hâliyle ve listenin tarihiyle birlikte İstanbul'da Maluliyet Raporu Veren Hastaneler yazımızda verdik.

Listeler zaman zaman değişir. Örneğin Bakanlık listesindeki bir notta, Kartal'daki bir devlet hastanesinin 2019'da listeden çıkarıldığı yazıyor [D7]. Bu nedenle başvuru yapılacak hastanenin yetki durumu, başvurudan önce hastanenin sağlık kurulu biriminden öğrenilebilir.

Maluliyet Raporu Nasıl Alınır? Başvuru Adım Adım

Yetkili bir hastaneden maluliyet raporu alma süreci, yönetmeliklere göre şu adımlardan oluşur:

1. Tedavinin tamamlanması: Kalıcı (sürekli) oran ancak tedavi ve rehabilitasyon bittikten sonra belirlenebilir (Erişkinler m.9/3) [M1]. Zamanlama aşağıda ayrıca anlatıldı.
2. e-Devlet'te kişisel sağlık bilgi formu: Sağlık raporu isteyen kişinin önce e-Devlet üzerinden kişisel sağlık bilgi formunu doldurması ya da güncellemesi gerekir; 18 yaşından küçükler için bu işlemi veli veya vasi yapar (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.6/1) [M2].
3. Dilekçe ya da sevk yazısı: Sağlık kurulu raporu isteyen kişi, yetkili hastaneye rapor istek nedenini belirten dilekçeyle başvurur; bir kurum tarafından gönderilenler kurumun sevk yazısıyla başvurur (m.6/2) [M2]. Kaza durum bildirir raporu ise kurumlar tarafından resmî yazıyla istenir (Erişkinler m.9/2) [M1].
4. Belgelerin hazırlanması: Kazaya ait hastane kayıtları, epikriz raporları, görüntülemeler ve tetkikler (liste aşağıda).
5. Poliklinik muayeneleri: Sekretarya, kişinin muayene olacağı poliklinikleri belirler; gerekirse ek tetkik istenir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.6/3) [M2].
6. Kurul kararı: Kurul kişiyi bizzat görerek değerlendirir (Erişkinler m.8/1-d). Rapor sisteme kaydedilir; sistemden rapor numarası alınmadan düzenlenen raporlar geçersiz sayılır (m.8/1-g) [M1].
7. Raporun e-Devlet'e aktarılması: e-imzalı rapor e-Devlet'te görüntülenebilir; itiraz süresi de raporun e-Devlet'e aktarılmasıyla başlar (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.63/1) [M2].

Maluliyet raporu için gerekli evraklar nelerdir?

Yönetmelik, hastaneye verilecek belgeleri tek tek saymaz. Ancak kurul, kayıp oranını klinik bulgular, radyolojik tetkikler ve laboratuvar bilgileri üzerinden belirler (Erişkinler m.8/1-c); kaza raporu da kazaya ilişkin belgelerle birlikte istenir (m.9/2) [M1]. Kurulun bu bilgileri görebilmesi için kazayla ilgili şu belgeler önem taşır:

• Kimlik kartı,
• Acil servis kayıtları ve genel adli muayene raporu,
• Yatış ve taburcu belgeleri; özellikle epikriz (hastanede yapılan tedavinin özetlendiği taburcu raporu),
• Ameliyat notları ve kontrol muayenesi raporları,
• Röntgen, tomografi ve MR gibi görüntülemeler ile raporları; hem kaza gününe ait hem de son durumu gösteren filmler,
• Fizik tedavi kayıtları; sinir yaralanmalarında varsa EMG gibi testler,
• Kaza tespit tutanağı (kazanın tarihini ve yaralanmanın kazayla bağlantısını göstermek için).

Eksik belge, ek tetkik istenmesine ve sürecin uzamasına yol açabilir. Kaza tarihini gösteren belgeler ayrıca önemlidir, çünkü raporun hangi yönetmeliğe göre düzenleneceği kaza tarihine bağlıdır.

Maluliyet raporu için randevu nasıl alınır?

İlk başvuru, yetkili hastanenin sağlık kurulu birimine yapılır. Randevu ve başvuru düzeni (önceden randevu, belirli gün ve saatlerde kabul gibi) hastaneden hastaneye farklılık gösterebildiğinden, başvuru günü ve istenen belgeler hastanenin sağlık kurulu biriminden öğrenilebilir. Yönetmelikte Merkezi Hastane Randevu Sistemi (MHRS) üzerinden randevu, itiraz sürecinde hakem hastaneye başvuru için açıkça düzenlenmiştir: kişi, il sağlık müdürlüğünün bildiriminden itibaren en geç 20 gün içinde MHRS üzerinden ya da hastaneye bizzat başvurarak randevu talep eder (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.63/4) [M2].

Hastanede yatarken maluliyet raporu alınabilir mi?

Sağlık Raporları Yönetmeliği'ne göre üç aydan kısa süredir hastanede yatarak tedavi gören ya da yoğun bakımda tedavisi süren kişilere engelli sağlık kurulu raporu düzenlenmez; ancak taburculuğu planlanan hastaya, taburcu olmadan önce talep hâlinde rapor düzenlenir (m.13/4) [M2]. Bu kısıtlama "terör, kaza ve yaralanmaya bağlı durum bildirir" raporlarına uygulanmaz. Yine de kalıcı oran için tedavinin tamamlanmış olması gerektiğinden, tedavi sürerken verilen kaza raporları süreli rapor niteliğindedir (Erişkinler m.9/3) [M1].

Kazadan Ne Kadar Sonra Maluliyet Raporu Alınır?

Kısa cevap: tedavi tamamlandıktan ve kalıcı durum belli olduktan sonra. Erişkinler yönetmeliğine göre kaza raporlarında tıbbi tedavi ve rehabilitasyon süreci devam ederken süreli, tamamlandıktan sonra sürekli ya da süreli rapor verilir (m.9/3) [M1]. Trafik sigortası genel şartları da sakatlık oranının ve geçici iş göremezlik süresinin "tedavi sürecinin tamamlanması sonrasında" Kurul Raporu ile belirleneceğini söyler (A.5/c) [M4].

Bacak, kalça ve omurga yaralanmalarında süre konusunda Yargıtay'ın somut bir ölçütü var. Yönetmeliğin Ek-2 kılavuzunun alt ekstremite (bacak) bölümünde şu cümle yer alıyor: "Devamlı engellilik raporu verilmeden önce hastada iyileşmenin durduğu, son bir senede herhangi bir düzelmenin olmadığı tespit edilmelidir." Yargıtay 4. Hukuk Dairesi bu cümleye dayanarak kazadan bir yıl dolmadan alınan sürekli maluliyet raporlarını yeterli bulmuyor:

• 6 Eylül 2020'deki kaza için 22 Mart 2021'de, yani yaklaşık altı buçuk ay sonra alınan rapor, iyileşme süresi (bir sene) dolmadan düzenlendiği gerekçesiyle karar vermeye elverişli bulunmadı [Y6].
• 10 Temmuz 2021'deki kazada oluşan kalça kırığı için 30 Haziran 2022'de alınan rapor, bir yıla on gün kala alındığı için bozma sebebi oldu [Y7].

HGK'nın 2026 kararına konu dosyada da Özel Daire'nin bozma kararında "bir yıllık süre de geçmemiştir" tespiti yer alıyor [Y1]. Bu bir yıl ölçütü, kılavuzun bacak bölümüne dayanıyor ve Yargıtay onu omurgayı da içeren yaralanmalarda uyguladı. Diğer yaralanmalarda yönetmelikteki ölçüt, tedavinin ve rehabilitasyonun tamamlanmasıdır. Konuyu Kazadan Ne Kadar Sonra Maluliyet Raporu Alınır? yazımızda ayrıca ele aldık.

Tedavi bitmeden alınan maluliyet raporu geçerli mi?

Tedavi sürerken alınan rapor, yönetmeliğe göre ancak süreli rapor olabilir (m.9/3) [M1]. Süreli rapor, durumun zamanla değişebileceğini kabul eder; bu yüzden kalıcı kaybın tazminatında esas alınacak oranı göstermez. Yargıtay, bir yıl dolmadan alınan raporla karar verilen dosyalarda yeni rapor alınmasını istiyor [Y6][Y7].

Erken alınan bir raporla sigortaya başvurulup ödeme yapılmışsa, sakatlık oranı sonradan artabilir. Bu durumda Ek-6'ya göre artan oran için alınacak rapor, ilk ödemede esas alınan yönetmeliğe göre düzenlenir [M5]. Ödeme sırasında imzalanan ibranamenin (ödemeyi kabul ve feragat belgesi) etkisini Trafik Kazasında Sigortanın Düşük Teklifi ve İbraname yazımızda ele aldık.

Maluliyet raporu beklenirken zamanaşımı işler mi?

Trafik kazasından doğan tazminat talepleri, zararın ve sorumlunun öğrenildiği tarihten itibaren iki yıl, her hâlde kazadan itibaren on yıl içinde zamanaşımına uğrar; fiil suç oluşturuyorsa ve ceza kanunundaki zamanaşımı daha uzunsa o süre uygulanır (KTK m.109) [M10]. Raporun kazadan bir yıl sonra alınması gerekebileceği için "zararın öğrenildiği tarih"in ne zaman başladığı önem taşır.

Yargıtay 4. Hukuk Dairesi'nin bu konuda farklı kararları var. Bir kararda, davacı maluliyet oranını ilk kez rapor tarihinde öğrendiği için iki yıllık sürenin rapor tarihinden başladığı oy çokluğuyla kabul edildi [Y13]. Daha yeni bir kararda ise maluliyet oranının belirlendiği tarihin zararın öğrenilmesi kavramına "bir etkisi yoktur" denildi [Y12]. Bu nedenle sürenin başlangıcı somut dosyada tartışmalı olabilir. Zamanaşımı ve ceza zamanaşımı ilişkisini Trafik Kazası Avukatı: Yaralanmalı Kazada Süreç Nasıl İşler? yazımızda anlattık.

Maluliyet Raporu Kaç Günde Çıkar?

Yetkili hastanede düzenlenen rapor için yönetmelik bir üst sınır koyar: rapor başvuru tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde tamamlanır (Erişkinler m.8/1-j) [M1]. Kaza durum bildirir raporunun süreci de aynı maddeye göre yürür (m.9/2). Bu süre poliklinik muayenelerini, ek tetkikleri, gerekirse başka hastaneden alınan konsültasyonu ve kurul toplantısını kapsar.

İtiraz, hakem hastane ve dava aşamalarındaki süreler şöyledir:

Aşama	Nerede?	Süre	Dayanak
Raporun düzenlenmesi	Yetkili hastanenin sağlık kurulu	Başvurudan itibaren en geç 30 gün	Erişkinler m.8/1-j
Rapora itiraz	İl sağlık müdürlüğü	Raporun e-Devlet'e aktarılmasından itibaren 30 gün	Sağlık Raporları Yön. m.63/1
Hakem hastaneye randevu talebi	MHRS ya da hastaneye bizzat	İl sağlık müdürlüğünün bildiriminden itibaren en geç 20 gün	m.63/4
Hakem hastanede işlemlerin başlaması	Hakem hastane	Randevu talebinden itibaren en geç 15 gün	m.63/4
Hakem hastanede raporun tamamlanması	Hakem hastane	İşlemlerin başlamasından itibaren 30 gün	m.63/4
İkinci rapora itiraz	Bölge hakem hastanesi	Kararı kesindir	m.55/3, m.60/3
SGK kararına itiraz (iş kazası)	Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulu	En geç 60 gün içinde sonuçlandırılır	YSK Yönetmeliği m.16
Mahkemenin aldırdığı rapor	Adli Tıp Kurumu ya da üniversite	Bilirkişiye verilen süre en çok 3 ay; gerekçeyle en çok 3 ay uzatılabilir	HMK m.274
Mahkemedeki rapora itiraz	Raporu alan mahkeme	Tebliğden itibaren 2 hafta (+ bir defaya mahsus en çok 2 hafta)	HMK m.281

Tablodaki süreler yönetmelik ve kanundaki üst sınırlardır [M1][M2][M6][M9]. Somut bir dosyanın ne kadar süreceği, istenen tetkiklere, konsültasyonlara ve kişinin muayene günlerine göre değişebilir.

Adli Tıp maluliyet raporu kaç günde çıkar?

Mahkemenin istediği raporlar için Hukuk Muhakemeleri Kanunu, bilirkişi raporu açısından genel bir süre öngörür: bilirkişi raporunun hazırlanması için verilecek süre üç ayı geçemez; mahkeme bilirkişinin talebi üzerine, gerekçe göstererek süreyi üç ayı geçmemek üzere uzatabilir (HMK m.274) [M6]. Adli Tıp Kurumu dosyayı incelerken kişiyi muayeneye çağırabilir, ek tetkik ya da başka bir hastanede muayene isteyebilir; örneğin ortopedik vakalarda üniversite hastanesinin ortopedi anabilim dalında eklem hareket açıklığı muayenesi istenebilir [D5]. Bu ara işlemler raporun çıkış tarihini etkiler.

Maluliyet Raporu e-Devlet'ten Nasıl Sorgulanır?

Elektronik imzalı (e-imzalı) sağlık kurulu raporları, e-Devlet'te Sağlık Bakanlığı hizmetleri altında görüntülenebilir. Maluliyet ve engellilik raporları için kullanılan hizmetler şunlardır [D1][D2]:

• "e-İmzalı Erişkinler için Engellilik Sağlık Kurulu Raporları Sorgulama": Hastanelerin verdiği e-imzalı erişkin engellilik raporlarını sorgulamak içindir.
• "e-İmzalı Durum Bildirir Sağlık Kurulu Raporları Sorgulama": Durum bildirir türündeki e-imzalı sağlık kurulu raporları içindir.
• "Erişkinler İçin Islak İmzalı Engellilik Sağlık Kurulu Arşiv Raporları Sorgulama": Elektronik imza kullanılmadan, ıslak imzayla düzenlenmiş eski raporlar içindir.
• "e-İmzalı Çocuk Özel Gereksinim Raporları Sorgulama": 18 yaşından küçükler için düzenlenen ÇÖZGER raporları içindir.

Sorgulama için e-Devlet'e (turkiye.gov.tr) e-Devlet şifresi, mobil imza, elektronik imza, T.C. kimlik kartı ya da internet bankacılığıyla giriş yapılır. Arama kutusuna hizmetin adı yazılır ve hizmet açılır; kişi adına düzenlenmiş e-imzalı raporlar burada sorgulanır [D1]. Raporun e-Devlet'e aktarıldığı tarih, aşağıda anlatılan otuz günlük itiraz süresinin başlangıcıdır.

Maluliyet raporu e-Devlet'te neden görünmez?

Raporun e-Devlet'te görünmemesinin başlıca nedenleri şunlar olabilir:

• Raporu mahkeme ya da savcılık istemiştir: Adli mercilerin istediği durum bildirir sağlık raporları kişilerin e-Devlet sisteminde görüntülenemez (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.64/12) [M2]. Adli Tıp Kurumu'nun ya da üniversitenin mahkeme için verdiği rapor, mahkeme dosyasında yer alır ve taraflara tebliğ edilir.
• Rapor ıslak imzalıdır: Elektronik imza kullanılmadan düzenlenen eski raporlar için ayrı arşiv sorgulama hizmeti bulunur [D2].
• Rapor henüz tamamlanmamıştır: Rapor, kurul kararından sonra sisteme kaydedilir; sistemden rapor numarası alınmadan düzenlenen raporlar geçersizdir (Erişkinler m.8/1-g) [M1].
• Yanlış hizmette arama: Engellilik raporu, durum bildirir rapor ve çocuk raporu farklı hizmetlerde listelenir [D1][D2].

Maluliyet raporunun geçerlilik süresi var mı?

Rapor sürekli ya da süreli olarak düzenlenir ve geçerlilik süresi rapora mutlaka yazılır (Erişkinler m.11/1) [M1]. Engel durumunun ilaç tedavisi, ameliyat ya da rehabilitasyonla zaman içinde azalma ihtimali varsa süreli, sabit kalacak ya da artacaksa sürekli rapor verilir (m.11/2-3). Yeni bir engel durumu ortaya çıkar ya da mevcut durum değişirse, kişinin talebi ve ilgili branş hekiminin uygun görmesiyle süre aranmaksızın yeniden değerlendirme yapılır (m.11/4) [M1].

Süreli raporlarda sürenin bitmesine altı aydan az kalmışsa, kişinin talebiyle yeniden rapor verilebilir (m.11/7) [M1]. Sağlık Raporları Yönetmeliği'ne göre ise "sürekli" ibaresi taşımayan durum bildirir raporlar, hekim aksine bir tarih yazmadıkça bir yıl geçerlidir (m.66/1); yönetmelik yürürlüğe girmeden önce Bakanlığın usul ve formatlarına uygun düzenlenmiş raporlar da süreleri bitene kadar geçerlidir (geçici m.1/2) [M2].

Kaza Ön Bilgi Formu

Trafik kazası, iş kazası, servis ya da moto kurye kazasında yaralandıysanız kazanın türü, tarihi ve yeri, yaralanmanız, tutanak, rapor ve sigorta süreciyle ilgili temel bilgileri aşağıdaki kısa formla iletebilirsiniz. Yalnızca ad soyad ve telefon zorunludur; form randevu oluşturmaz ve vekâlet ilişkisi kurmaz.

Maluliyet Raporuna İtiraz Nasıl Yapılır?

Hastanenin sağlık kurulunca verilen rapora itiraz yolu, 19 Mayıs 2026'da yayımlanarak yürürlüğe giren Sağlık Raporları Yönetmeliği ile yeniden düzenlendi. Bu yönetmelik, diğer yönetmeliklerde kendisine aykırı hüküm bulunursa kendi hükümlerinin uygulanacağını öngörür (m.70/2) [M2]. İtirazın temel kuralları şunlardır:

• Kim itiraz edebilir: Raporu alan kişi, velisi ya da vasisi veya raporu isteyen kurum (m.55/1, m.60/1) [M2].
• Nereye: Raporu düzenleyen hastanenin bulunduğu ilin ya da kişinin ikamet ettiği ilin il sağlık müdürlüğüne, itiraz dilekçesiyle; kurumlar resmî yazıyla başvurur (m.55/1, m.60/1) [M2].
• Ne zaman: Kişiler için raporun e-Devlet sistemine aktarılmasından itibaren otuz gün; süre geçtikten sonra yapılan itirazlar kabul edilmez (m.63/1) [M2].
• Kurumların itirazı: Kurumlar için süre, kişinin kuruma başvurduğu ya da raporu ibraz ettiği tarihten itibaren otuz gündür; resmî kurumların yazılı talebinde itiraz süreleri dikkate alınmaz (m.63/1 ve 3) [M2].

İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü'nün 29 Kasım 2024 tarihli duyurusunda, itiraz dilekçelerinin kişinin ikamet ettiği ilçenin ilçe sağlık müdürlüğüne verildiği belirtiliyor [D6]. Bu duyuru yeni yönetmelikten önce yayımlandığı için dilekçenin teslim edileceği birim, başvuru tarihinde il sağlık müdürlüğünden öğrenilebilir.

Yazım hatası, eksik imza, doldurulmamış alan, hatalı kişi bilgisi ya da mevzuata açık aykırılık gibi usul hataları ise itirazla değil, raporu düzenleyen hastaneye bilgi verilerek düzeltilir; bu başvurular itiraz sayısına dâhil edilmez. Hastane düzeltme yapmazsa il sağlık müdürlüğüne başvurulabilir (m.63/6) [M2].

Maluliyet raporuna itiraz süresi ne zaman başlar?

Erişkinler yönetmeliği, bireysel itiraz süresini raporun "ilgilisine teslim tarihinden" başlatır (m.12/1) [M1]. 2026 tarihli Sağlık Raporları Yönetmeliği ise süreyi raporun kişinin e-Devlet sistemine aktarılmasından başlatır (m.63/1) ve aykırılık hâlinde kendi hükmünün uygulanacağını söyler (m.70/2) [M2]. Bu düzenlemeye göre rapor kâğıt olarak sonradan teslim alınsa bile otuz günlük süre, raporun e-Devlet'e aktarıldığı tarihten işlemeye başlar. Raporun e-Devlet'e düştüğü tarihin bilinmesi bu yüzden önem taşır.

Hakem hastane ve bölge hakem hastanesi nedir?

Hakem hastane, itiraz edilen raporu yeniden değerlendirmek üzere il sağlık müdürlüğünün kişiyi gönderdiği yetkili hastanedir. Sağlık kurulu raporlarında (m.55) ve engelli sağlık kurulu raporlarında (m.60) süreç aynı şekilde işler [M2]:

1. İl sağlık müdürlüğü kişiyi, hakem hastane listesinde yer alan aynı veya üst roldeki en yakın hastaneye gönderir. İlk raporu veren hastane de listedeyse kişi listedeki başka bir en yakın hastaneye gönderilir.
2. İki raporun kararı aynıysa ya da ikinci rapora süresinde itiraz edilmezse ikinci rapor kesinleşir.
3. Raporlar arasında çelişki varsa ve ikinci rapora da itiraz edilirse, kişi bölge hakem hastanesi listesinde yer alan ve ilgili branşların bulunduğu en yakın hastaneye sevk edilir. Engelli raporları için yönetmelik, itiraz olmadan bölge hakem hastanesine sevk yapılmayacağını ayrıca yazar (m.60/2).
4. Bölge hakem hastanesinin sağlık kurulunca verilen karar kesindir.

Hakem hastane süreci de sürelere bağlıdır: il sağlık müdürlüğünün bildiriminden itibaren en geç 20 gün içinde MHRS üzerinden ya da hastaneye bizzat başvurularak randevu talep edilir; hastane randevu talebinden itibaren en geç 15 gün içinde işlemleri başlatır ve 30 gün içinde tamamlar (m.63/4) [M2]. Kişi itirazından vazgeçer, sevk edildiği yere başvurmaz ya da işlemleri bu sürelerde tamamlamazsa itiraza konu ilk rapor geçerli hâle gelir (m.63/7-a). İtiraz süreci tamamlandıktan sonra itirazdan vazgeçilemez (m.63/7-ç) [M2].

İtirazdan sonra yeniden maluliyet raporu alınabilir mi?

Hakem hastane kararıyla ya da süresinde itiraz edilmediği için kesinleşen rapordan sonra, aynı alanla ilgili yeni rapor başvurusu en erken altı ay sonra kabul edilir (Erişkinler m.12/5) [M1]. Kaza raporlarında daha sıkı bir kural var: terör, kaza ve yaralanma nedeniyle verilen, tedavi ve rehabilitasyonla engel oranının değişmeyeceği hakem hastane kararıyla kesinleşen "sürekli" ibareli raporlar için yeni rapor başvurusu kabul edilmez (m.12/6) [M1]. Bu nedenle itiraz sürecinde sunulan belgeler ve yapılan muayene, sonraki aşamalar için de belirleyicidir.

Bu kurallar hastanelerin düzenlediği raporlar içindir. Dava açıldığında oran, Yargıtay'ın aradığı şekilde Adli Tıp Kurumu ya da üniversitelerin adli tıp anabilim dallarından alınan raporla ayrıca belirlenir [Y1].

Maluliyet raporuna itirazın ücretini kim öder?

Kaza durum bildirir raporunun ücreti ve bu durumun tespiti için yapılan işlemlerin bedelleri, Erişkinler yönetmeliğine göre kurumlarca karşılanır. Rapora itiraz edilirse rapor ücreti ve işlem bedelleri, itiraz eden kişiyse kişi tarafından, kurumsa kurum tarafından ödenir (m.17) [M1]. Sağlık raporları için alınabilecek ücretleri ise bütün yetkili hastaneler için geçerli olmak üzere Sağlık Bakanlığı belirler (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.64/13) [M2]; güncel tutar başvuru yapılan hastanenin sağlık kurulu biriminden öğrenilebilir.

Sigorta şirketi Kurul Raporu'na itiraz ederse durum farklıdır: genel şartlara göre sigortacı, kazazedenin bu itiraz üzerine yaptığı belgelenmiş harcamaları sakatlanma teminatından karşılamakla yükümlüdür (A.5/c) [M4]. Dava aşamasında Adli Tıp Kurumu ya da üniversite raporu için yapılan ödemeler ise bilirkişiye ödenen ücret ve giderler arasında yargılama giderlerine dâhildir (HMK m.323) [M6].

Maluliyet raporuna itiraz dilekçesinde neler yer alır?

Yönetmelik dilekçe için bir şablon öngörmez; itirazın itiraz dilekçesiyle il sağlık müdürlüğüne yapılacağını söyler (m.60/1) [M2]. Dilekçeye genellikle kişinin kimlik ve iletişim bilgileri, itiraz edilen raporun tarihi, numarası ve düzenleyen hastane, raporun e-Devlet'e aktarıldığı tarih ve itirazın gerekçesi yazılır. Gerekçe; örneğin bir yaralanmanın raporda hiç değerlendirilmemesi, oranın tetkik sonuçlarıyla uyuşmaması ya da kurulda ilgili branştan hekim bulunmaması olabilir. Gerekçeyi destekleyen tetkik ve tedavi belgeleri dilekçeye eklenebilir.

Dava Aşamasında Maluliyet Raporu: Adli Tıp Kurumu ve Üniversiteler

Sigorta ödemeyi reddeder, düşük öder ya da uyuşmazlık mahkemeye veya Sigorta Tahkim Komisyonu'na taşınırsa oran yeniden belirlenir. HGK'ya göre Yargıtay'ın istikrar kazanmış uygulaması, kaza ile maluliyet arasında illiyet bağı kurulmak koşuluyla bu belirlemenin "Adli Tıp Kurumu İhtisas Dairesi, üniversite ya da araştırma hastanelerinin Adli Tıp Ana Bilim Dalı Başkanlıkları aracılığıyla" yapılmasıdır [Y1]. Kazazedenin sigortaya sunduğu hastane raporu dosyada yer alır; ancak Yargıtay'a göre oran bu kurumlardan alınacak raporla belirlenir. 4. Hukuk Dairesi de bir kararında raporun Adli Tıp Kurumu ihtisas kurulundan ya da üniversitelerin adli tıp anabilim dallarından, önceki rapor da irdelenerek alınmasını istemiştir [Y2].

Bozma kararlarında Yargıtay bazen kurumu da gösteriyor. Bir dosyada raporun davacının ikametgâhına en yakın üniversite hastanesinin adli tıp anabilim dalı başkanlığından alınmasını istedi [Y7]. Başka bir dosyada ise davacının ikametine en yakın ve önceki raporu düzenleyen üniversite hastanesi dışındaki yetkili bir sağlık kurulundan rapor alınmasını istedi [Y4].

Adli Tıp Kurumu'nun hangi kurulu maluliyet raporu verir?

Adli Tıp Kurumu'nda maluliyet dosyaları, davanın görüldüğü mahkemeye göre farklı ihtisas kurullarına gider (4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi m.17, 2024 değişikliğiyle) [M7]:

• Adli Tıp 2. İhtisas Kurulu: Asliye ticaret mahkemelerinden gelen engellilik ve maluliyet işleri ile sağlık kuruluşlarının düzenlediği maluliyet ve engellilik raporlarının bilime uygun olup olmadığı. Sigorta şirketi davalı olduğunda Yargıtay asliye ticaret mahkemesini görevli kabul ettiğinden, sigortaya karşı açılan trafik kazası davaları bu kurulun alanına girer.
• Adli Tıp 9. İhtisas Kurulu: Asliye hukuk mahkemelerinden gelen maluliyet işleri; örneğin yalnızca sürücü ve araç sahibine açılan davalar.
• Adli Tıp 3. İhtisas Kurulu: Asliye hukuk ve asliye ticaret dışındaki mahkemelerden, örneğin iş mahkemelerinden gelen maluliyet ve meslekte kazanma gücü kaybı işleri.

İhtisas kurulunun raporu mahkemece yeterince kanaat verici bulunmazsa, kurul oybirliğiyle karar verememişse ya da raporlar arasında çelişki varsa dosya Adli Tıp Üst Kurulu'na gönderilebilir; Üst Kurul, Kurum dışındaki sağlık kuruluşlarının heyet raporlarıyla çıkan çelişkileri de inceler ve kesin karara bağlar (m.16) [M7]. Halk arasında hâlâ "Adli Tıp Genel Kurulu" denen yapının yerini 2016'dan beri üst kurullar almıştır.

Adli Tıp Kurumu İstanbul'da nerede?

Adli Tıp Kurumu'nun merkezi (Başkanlık) İstanbul'dadır: Fevzi Çakmak Mahallesi, Sanayi Caddesi, Kımız Sokak No:1, Bahçelievler. Halk arasında "Yenibosna Adli Tıp" olarak bilinen yer burasıdır [D3].

Anadolu Yakası'nda ise Kartal'daki İstanbul Anadolu Adliyesi'nde bir Adli Tıp Şube Müdürlüğü bulunur; Anadolu Adalet Komisyonu'nun 2025 faaliyet raporuna göre şube adliyenin G Blok'undadır [D4]. Kararnameye göre şube müdürlükleri, mahkeme ve savcılıkların istediği otopsi, muayene ve keşifleri yapar; İstanbul'daki şube müdürlükleri iş durumu ve coğrafi konumlarına göre doğrudan Kurum merkezine bağlanabilir (4 sayılı CBK m.11) [M7]. Şubenin hukuk davalarındaki maluliyet dosyalarında hangi işlemleri yürüttüğü resmî sayfada ayrıca belirtilmiyor. Adliyenin blokları ve ulaşımı için Kartal Trafik Kazası Avukatı: Anadolu Adliyesi'nde Tazminat Davası yazımıza bakılabilir.

Adli Tıp maluliyet dosyasında hangi belgeleri ister?

Adli Tıp Kurumu'nun yayımladığı belge listesine göre maluliyet dosyalarında genel olarak şunlar istenir [D5]:

• Olay tarihli tıbbi belgeler,
• Daha sonra yapılan tedavilerle ilgili belgeler,
• Grafilerin (röntgen, tomografi, MR filmlerinin) asılları,
• İş kazalarında Sosyal Güvenlik Kurumu raporları,
• Tüm adli tahkikat dosyası (ceza soruşturması evrakı),
• Son durumu gösteren grafiler, muayeneler ve diğer tetkikler,
• Kişinin yaşı ve mesleği.

Aynı listeye göre ortopedik vakalarda üniversite hastanesinin ortopedi anabilim dalında eklem hareket açıklığı muayenesi, çevresel sinir yaralanmalarında ise EMG ve nöroloji raporu da istenebilir [D5]. Belgeler mahkeme aracılığıyla Kuruma gönderilir; eksik belge, ek yazışma ve zaman kaybı demektir.

Adli Tıp raporuna itiraz nasıl yapılır?

Mahkemenin aldırdığı rapora kişi doğrudan Adli Tıp Kurumu'na ya da il sağlık müdürlüğüne itiraz edemez. Sağlık Raporları Yönetmeliği'ne göre adli mercilerin talebiyle düzenlenen raporlara, adli mercilerin yazılı talebi olmadan doğrudan yapılan itirazlar kabul edilmez (m.63/5) [M2]. İtiraz, raporu alan mahkemeye yapılır:

• Süre: Taraflar raporun kendilerine tebliğinden (resmî olarak bildirilmesinden) itibaren iki hafta içinde, eksikliklerin tamamlanmasını, belirsizliklerin açıklanmasını ya da yeni bilirkişi atanmasını mahkemeden isteyebilir (HMK m.281/1) [M6].
• Ek süre: İtirazın bu sürede hazırlanması çok zor ya da teknik bir çalışma gerektiriyorsa, yine iki hafta içinde mahkemeye başvuran tarafa bir defaya mahsus ve iki haftayı geçmemek üzere ek süre verilebilir (m.281/1) [M6].
• Mahkemenin seçenekleri: Mahkeme ek rapor alabilir, bilirkişiyi duruşmada dinleyebilir ya da yeni bilirkişiye inceleme yaptırabilir (m.281/2-3) [M6]. Adli Tıp raporu yeterince kanaat verici bulunmazsa dosya gerekçesiyle Üst Kurul'a gönderilebilir (CBK m.16) [M7].

Yargıtay, muayene yapılmadan dosya üzerinden verilen %0 raporu ile kişi muayene edilerek verilen %10 raporunun çeliştiği bir dosyada, yeni raporun kişi bizzat muayene edilerek, kaza tarihindeki yönetmeliğe göre ve önceki raporlar arasındaki çelişkiyi giderecek biçimde alınmasını istedi [Y9].

Sigortaya Başvuruda Maluliyet Raporu: "Kurul Raporu"

Zorunlu trafik sigortasına karşı dava açmadan ya da Sigorta Tahkim Komisyonu'na gitmeden önce sigorta şirketine yazılı başvuru zorunludur; şirket 15 gün içinde cevap vermezse ya da cevap talebi karşılamazsa dava veya tahkim yolu açılır (KTK m.97) [M10]. Genel şartlar, bu başvurunun Ek-6'da sayılan belgelerin tamamıyla birlikte yapılmasını ister (C.7) [M4].

1 Temmuz 2026'dan itibaren uygulanan Ek-6'ya göre sakatlanma tazminatı başvurusunda istenen belgeler şunlardır [M5]:

• Kurul Raporu (artan sakatlık oranına bağlı taleplerde, ödemeye ilk olarak esas alınan yönetmeliğe göre düzenlenen rapor),
• Epikriz raporu,
• Genel adli muayene raporu,
• Bütün tetkik ve tedavilere ilişkin raporlar,
• Kimlik belgesi fotokopisi,
• Kaza raporu; varsa bilirkişi raporu, keşif tutanağı ya da mahkeme kararı,
• Kaza tarihindeki son gelir belgesi (bordro, gelir vergisi beyannamesi vb.), güncel SGK hizmet dökümü ve varsa hesap tarihindeki son gelir belgesi,
• Banka hesap bilgileri (banka, şube adı, IBAN),
• Sağlık verilerine erişim, işleme ve aktarım için açık rıza beyanı,
• Varsa doğrulanmış cep telefonu numarası.

Bu yeni liste 1 Temmuz 2026 ve sonrasında yapılan poliçelere uygulanır; genel şartlardaki değişiklikler, yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılan sözleşmelere uygulanır (C.11) [M4]. Sigorta şirketi yalnızca tazminat hakkını etkileyen bilgi ve belgeleri isteyebilir; haklı olarak yeni bir belge isterse sekiz iş günlük ödeme süresi yeni belgenin iletilmesinden sonra başlar (B.2.1) [M4]. Sigortaya başvuru, 2026 teminat limitleri ve tahkim sürecinin tamamını Trafik Kazası Avukatı yazımızda anlattık.

	Sigortaya başvuruda Kurul Raporu	Davada Adli Tıp ya da üniversite raporu
Kim düzenler?	Sağlık Bakanlığınca yetkilendirilen hastanenin sağlık kurulu	Adli Tıp Kurumu ihtisas kurulu ya da üniversitenin adli tıp anabilim dalı
Kim ister?	Kazazedenin dilekçesi ya da kurumun resmî yazısıyla başlar	Mahkeme ya da hakem heyeti
Dayanak	Genel Şartlar A.2/i, A.5 ve Ek-6	Yargıtay'ın yerleşik uygulaması (HGK 2026), HMK
Hangi yönetmelik?	Tanım 2019 yönetmeliklerine atıf yapar	Kaza tarihindeki yönetmelik
e-Devlet'te görünür mü?	e-imzalı ise sorgulanabilir	Hayır, adli mercinin istediği rapor görüntülenmez
İtiraz	İl sağlık müdürlüğüne, 30 gün	Mahkemeye, tebliğden itibaren 2 hafta

Sigorta şirketinin aldırdığı maluliyet raporu bağlayıcı mı?

Sigorta şirketleri başvuruyu değerlendirirken kendi çalıştıkları hekimlerden ya da medikal değerlendirme firmalarından görüş alabilir. Bu görüş, genel şartlarda tanımlanan Kurul Raporu niteliğinde değildir; Kurul Raporu, yetkili sağlık kurulunun yönetmeliğe göre usulüne uygun düzenlediği rapordur (A.2/i) [M4][M1]. Genel şartlar ayrıca şunları düzenler:

• İlgili kurumların düzenlediği kaza belgelerinde illiyet bağına dair bir tespit varsa, bunun aksini ispat sigorta şirketine düşer (A.5/c) [M4].
• Sigortacı Kurul Raporu'na ilgili mevzuata göre itiraz ederse, kazazedenin itiraz üzerine yaptığı belgelenmiş harcamaları sakatlanma teminatından karşılamakla yükümlüdür (A.5/c) [M4].

Yargıtay da sigortanın medikal raporlarıyla "örtüştüğü" gerekçesiyle, iki adli tıp hekiminin dosya üzerinden verdiği gerekçesiz %0 raporunu esas alan hakem heyeti kararını bozdu. Daire, gerekçesiz bu raporun denetime elverişli olmadığını ve başvuruya sunulan raporla arasındaki çelişki giderilmeden karar verilemeyeceğini belirtti [Y4].

İki maluliyet raporu çelişirse ne olur?

Dosyada farklı oranlar gösteren raporlar varsa, Yargıtay çelişki giderilmeden karar verilmesini doğru bulmuyor. Bozma kararlarında öne çıkan ölçütler şunlar:

• Yargıtay yeni raporun, önceki raporları düzenleyen hastane dışındaki yetkili bir sağlık kurulundan alınmasını istiyor [Y4].
• Kişinin bizzat muayene edilmesi aranıyor; dosya üzerinden verilen gerekçesiz rapor yeterli sayılmıyor [Y9][Y4].
• Kurulda yaralanmayla ilgili branştan hekim bulunması aranıyor. Alındaki iz nedeniyle üç adli tıp hekiminin verdiği %5,2 oranı ile tek hekimin verdiği %0 raporunun çeliştiği bir dosyada Yargıtay, heyette plastik cerrah bulunmasını istedi [Y5].

İki rapor arasındaki fark küçük görünse de tazminat tutarına etkisi büyük olabilir; çünkü oran, hesaplanan bütün kazanç kaybıyla çarpılır.

İş Kazasında Maluliyet Raporu Nasıl Alınır?

Kaza aynı zamanda bir iş kazasıysa (örneğin servis aracında, iş için araç kullanırken ya da kurye olarak çalışırken) maluliyet süreci SGK üzerinden yürür ve yukarıdaki engelli ya da kaza raporlarından ayrıdır. Erişkinler yönetmeliği, SGK'nın sürekli iş göremezlik geliri ve malullük aylığı için istenen raporları kapsamaz (m.2/3) [M1].

• Hastane raporunda oran yazmaz: SGK için düzenlenen maluliyet raporlarında çalışma gücü kayıp oranı, engellilik oranı gibi oranlar yazılmaz; karar alanına "Karar Sosyal Güvenlik Kurumunca verilecektir." ibaresi yazılır (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.28/2 ve 28/8) [M2]. İş kazası raporlarında ayrıca tıbbi durumun iş kazasına bağlı olup olmadığı belirtilir (m.28/6).
• Oranı SGK belirler: Meslekte kazanma gücü kaybını Kurum Sağlık Kurulu belirler; sürekli iş göremezlik geliri bağlanması için bu kaybın en az %10 olması gerekir (5510 s.K. m.19) [M8].
• İtiraz: SGK'nın kararına itiraz edilirse durum Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulu'nca karara bağlanır (5510 s.K. m.95) [M8]; Yüksek Sağlık Kurulu dosyaları en geç 60 gün içinde sonuçlandırır (m.16) [M9].
• Dava: Yüksek Sağlık Kurulu kararı SGK'yı bağlar ama diğer ilgilileri bağlamaz. Bu karara itiraz edilirse inceleme Adli Tıp Kurumu aracılığıyla yapılır; Adli Tıp 3. İhtisas Kurulu raporu ile Yüksek Sağlık Kurulu kararı çelişirse dosya Adli Tıp 2. Üst Kurulu'na gönderilir [Y10].

%10 sınırı yalnızca SGK'nın bağladığı gelir içindir; işverene karşı açılan tazminat davası Borçlar Kanunu'na dayanır. İş kazasında maluliyetin, SGK gelirinin ve işverenden tazminatın birlikte nasıl işlediğini İş Kazası Tazminatı: Maluliyet, SGK Geliri ve İşverenden Tazminat yazımızda, SGK'nın düşük oran vermesi hâlindeki itiraz yolunu İş Kazasında SGK Maluliyet Oranı Düşük Çıkarsa İtiraz yazımızda anlattık.

Maluliyet Oranı %0 Çıkarsa Ne Olur?

Raporda kalıcı kayıp bulunmaması (%0), bütün tazminat haklarının ortadan kalktığı anlamına gelmez. %0 oranında yalnızca sürekli iş göremezlik (kalıcı sakatlık) tazminatı talebi reddedilir; diğer kalemler ayrıca değerlendirilir:

• Geçici iş göremezlik: Tedavi ve iyileşme süresince çalışılamayan dönemin kazanç kaybı.
• Bakıcı gideri: Tedavi süresince bakıma ihtiyaç duyulan dönem için.
• Manevi tazminat: Kazanın yol açtığı acı ve üzüntünün karşılığı; maluliyete bağlı değildir.

Yargıtay 4. Hukuk Dairesi, sürekli kayıp bulunmayan ama üç aylık iyileşme süresi olan bir dosyada geçici iş göremezlik tazminatına, takdiri tedavi giderine ve 15.000 TL manevi tazminata hükmeden kararı onadı [Y11]. Konuyu Maluliyet Oranım %0 Çıktı, Tazminat Alabilir miyim? yazımızda ayrıca ele aldık.

Maluliyet Raporundan Sonra Tazminat Nasıl Hesaplanır?

Rapordaki oran, tazminat hesabının yalnızca bir girdisidir. Bilirkişi; kazazedenin yaşını, gelirini, geçici iş göremezlik süresini, kusur oranını ve rapordaki maluliyet oranını birlikte kullanarak hesap yapar. Örneğin aynı %10 oranı, 25 yaşındaki bir kişi ile 55 yaşındaki bir kişi için farklı tutarlar verir; çünkü çalışma çağında kalan yıl sayısı farklıdır. Hesap yöntemini ve örnek hesapları Maluliyet Tazminatı Nasıl Hesaplanır? yazımızda anlattık. Kendi rakamlarınızla yaklaşık bir hesap için trafik kazası tazminatı hesaplama ve iş kazası tazminatı hesaplama araçlarımız kullanılabilir.

Kaynaklar

Kod	Kaynak	Konu
M1	Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik (RG 20.02.2019)	m.2 (kapsam), 6 (kurul), 7 (yetkili kuruluşlar), 8 (başvuru, 30 gün), 9 (kaza raporu), 10 (oran, Balthazard), 11 (geçerlilik), 12 (itiraz, yeni başvuru), 17 (ücret)
M2	Sağlık Raporları Yönetmeliği (RG 19.05.2026)	m.6 (başvuru), 13 (engelli raporu, yatan hasta), 28 (SGK maluliyet raporu), 54 (özel hastane), 55, 60 ve 63 (itiraz, hakem hastane), 64/11-13 (liste, e-Devlet, ücret), 66 (geçerlilik), 70/2, geçici m.1/2
M3	Çocuklar İçin Özel Gereksinim Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik (ÇÖZGER)	m.8/f (raporda engel oranı yazılmaz)
M4	Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Genel Şartları	A.2/i (Kurul Raporu), A.5/c (sakatlanma teminatı, illiyet, itiraz harcamaları), B.2.1, C.7, C.11
M5	Genel Şartlar Ek-6, Resmî Gazete 12.06.2026	1 Temmuz 2026'dan itibaren istenen belgeler
M6	6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu	m.274 (bilirkişi süresi), m.281 (rapora itiraz), m.323 (yargılama giderleri)
M7	4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Adli Tıp Kurumu bölümü)	m.11 (şube müdürlükleri), m.16 (Üst Kurullar), m.17 (2., 3. ve 9. İhtisas Kurulları)
M8	5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu	m.19 (%10 sınırı), m.95 (Yüksek Sağlık Kurulu)
M9	Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunun Görev, Yetki, Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik	m.16 (60 gün)
M10	2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu	m.97 (sigortaya yazılı başvuru), m.109 (zamanaşımı)
Y1	Yargıtay HGK 29.04.2026, E.2025/633, K.2026/270	Kaza tarihindeki yönetmelik; raporu verecek kurumlar
Y2	Yargıtay 4. HD 12.01.2022, E.2021/7420, K.2022/308	Beş dönemlik yönetmelik çizelgesi; Adli Tıp ya da üniversite raporu
Y3	Yargıtay 4. HD 12.12.2022, E.2022/8144, K.2022/16752	Yanlış yönetmeliğe göre alınan rapor
Y4	Yargıtay 4. HD 24.02.2025, E.2023/6744, K.2025/3113	Çizelge; gerekçesiz %0 raporu ve sigortanın medikal raporları; çelişkinin giderilmesi
Y5	Yargıtay 4. HD 24.06.2025, E.2024/3658, K.2025/9898	2015 kazasında 2008 yönetmeliği; heyette plastik cerrah
Y6	Yargıtay 4. HD 18.05.2023, E.2021/25987, K.2023/6666	Bir yıl dolmadan alınan rapor
Y7	Yargıtay 4. HD 19.06.2025, E.2023/10303, K.2025/9621	Bir yıla on gün kala alınan rapor; ikametgâha en yakın üniversite
Y8	Yargıtay 4. HD 29.04.2026, E.2026/2944, K.2026/4913	Çocuklarda ÇÖZGER değil Erişkinler yönetmeliği
Y9	Yargıtay 4. HD 30.06.2025, E.2024/2774, K.2025/10193	Bizzat muayene ile yeni rapor
Y10	Yargıtay 10. HD 21.04.2026, E.2025/14231, K.2026/5219	İş kazası: Yüksek Sağlık Kurulu, Adli Tıp 3. İhtisas Kurulu, 2. Üst Kurul
Y11	Yargıtay 4. HD 22.02.2024, E.2022/7343, K.2024/2003	%0 maluliyette geçici iş göremezlik ve manevi tazminat
Y12	Yargıtay 4. HD 10.03.2025, E.2023/727, K.2025/4029	Rapor tarihi zararın öğrenilmesini etkilemez
Y13	Yargıtay 4. HD 09.02.2023, E.2021/23584, K.2023/1525	İki yıllık süre rapor tarihinden başlatıldı (oy çokluğu)
D1	e-Devlet, e-İmzalı Erişkinler için Engellilik Sağlık Kurulu Raporları Sorgulama	e-imzalı engellilik raporlarının sorgulanması
D2	e-İmzalı Durum Bildirir Sağlık Kurulu Raporları Sorgulama · Erişkinler İçin Islak İmzalı Engellilik Sağlık Kurulu Arşiv Raporları Sorgulama · e-İmzalı Çocuk Özel Gereksinim Raporları Sorgulama	Durum bildirir, ıslak imzalı arşiv ve çocuk raporları
D3	Adli Tıp Kurumu resmî sitesi (Başkanlık adresi)	Adli Tıp Kurumu'nun Bahçelievler (Yenibosna) adresi
D4	İstanbul Anadolu Adalet Komisyonu, 2025 Yılı Faaliyet Raporu	Anadolu Adliyesi G Blok'taki Adli Tıp Şube Müdürlüğü
D5	Adli Tıp Kurumu, İhtisas Kurul ve Dairelerinin İstediği Belge ve Materyaller	Maluliyet dosyalarında istenen belgeler
D6	İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü, Engelli Sağlık Kurulu Rapor İtirazı (29.11.2024)	İstanbul'da itiraz dilekçesinin verildiği yer (2024 duyurusu)
D7	Sağlık Bakanlığı, Engelli Sağlık Kurulu Raporu Düzenlemeye Yetkili Sağlık Kuruluşları (18.03.2025)	İstanbul'daki yetkili kuruluşlar ve listeden çıkarılan hastane notu

İlgili sayfalar: İstanbul Tazminat Avukatı · Sosyal Güvenlik Hukuku · Trafik Kazası Tazminatı Hesaplama · Kaza Ön Bilgi Formu